在京津冀协同发展的背景下，国务院正式批准天津港口岸新一轮扩大对外开放计划，批准天津港口岸新增对外开放水域1120平方公里，新增码头岸线69.1公里，新建对外开放码头泊位71个。天津港口岸扩大对外开放，对京津冀协同发展产生怎样的影响?

码头迈向“国际化”

今年10月，天津市口岸服务办公室传出消息，天津北方国际航运中心和国际贸易中心建设再下一城——天津港口岸获批扩大开放，开放水域从470平方公里扩大到1590平方公里，码头岸线总长从78.9公里扩大到148公里，批准新建的码头泊位从75个增至146个，开放程度大为增加。

至此，国务院批准新的开放水域和开放岸线已经涵盖天津港所有作业港区及码头，一个北至天津中心渔港、南至南港港区，全线开放的天津港口岸大格局正在加快形成。

京津冀协同发展凸显天津港地位，口岸开放扩大提升其发展潜力。天津港为京津冀区域最大港口，2013年完成货物吞吐量5.01亿吨、集装箱1301.02万标箱，口岸外贸货物2.67亿吨、外贸进口1.87亿吨。其中,天津港承接的集装箱货源中，80%多来自京津冀地区。

随着京津冀战略上升为国家战略,京津冀腹地经济将得以激活并加速发展，天津港未来承接京津冀经济内外贸发展的作用将更加突出，这次口岸开放扩大，将大幅度提升天津港口对外开放承载能力，为实现天津市建设国际港口城市提供强有力的口岸开放支撑。

更大力度支撑京津冀协同发展

“新一轮扩大对外开放计划的获批，有助于促进京津冀区域港口资源整合、合理分工，提升港口集聚度和全球竞争力。”南开大学滨海开发研究院产业发展中心主任马云泽教授表示。

利好自贸区申报

“本次开放区域的扩大，不仅是地域层面，而将会更多体现在政策开放力度和制度创新力度加大上，更好地服务支撑京津冀一体化发展。”马云泽表示，天津港经济腹地主要集中在京津冀地区，随着京津冀战略上升为国家战略，京津冀腹地经济将加速发展，天津港未来承接京津冀经济发展的作用将更加突出。

以正在建设中的天津南港工业区为例，它紧邻河北省的黄骅港，虽然两港的发展定位都涉及石油化工和大宗散货等，但在南港工业区真正实现开放后，无疑为周边临近县市的开放型区域打开了通道，同时也能拉动河北省内的一些相关企业与南港工业区内石化等龙头企业进行产业链条上的对接，进而与河北沿海地区建立沿海经济分工合作机制，带动并促进区域经济协同发展。

据了解，在环渤海区域经济发展格局中，形成分别以天津港、青岛港、大连港为枢纽的三大子港口群，其中天津、青岛、大连、秦皇岛、日照、营口6个是年吞吐量上亿吨的大港。

作为北方最大综合型贸易港口的天津港，在进一步扩大开放口岸后，其格局和规模将远远超过了同一区域内的其他诸港口。

天津港下辖的东疆港区，是当前天津市申报自贸区的主要阵地。新一轮扩大开放的口岸正是配合自贸区的申报和落地，为其提供服务和支撑。可以说，国务院对天津港口扩大开放的批复对天津申报自贸区是一个利好消息，此番扩大开放将为支持东疆及滨海新区周边加快涉外体制改革创造条件，同时极大提升投资和服务贸易便利性。

据了解，在此次扩大开放的区域内，天津港正在建设一个规划面积42平方公里的世界级人工港岛——东疆二岛。东疆二岛由北部岛、中部岛、南部岛组成，位于现有东疆港区东侧。目前，东疆二岛已完成了总体开发战略咨询研究、东疆二岛总体规划、区域建设用海总体规划等总体规划层次的研究，正处于外围防波堤前期建设阶段，预计5年内投入500亿至600亿元建设。

已经建设成陆的东疆一期30平方公里的人工岛，是北方国际航运中心的核心功能区，具备国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等功能。其中，占地面积10平方公里的东疆保税港区是目前我国最大的保税港区。此外，位于东疆港区南端的天津国际邮轮母港设计水深-11.5米，能够停靠目前世界最大的22万吨级国际邮轮。

消除暗门方能协同发展

天津港新一轮的口岸开放，对于京津冀协同发展来说，无疑是又增加了一道政策砝码，然而，如何运用好这一项利好政策，真正实现京津冀一体化发展，还需要破除行政和观念上的地域“暗门”。

京津冀地区规模大港有天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港、曹妃甸港等等，天津港作为我国沿海综合性港口，在集装箱运输方面与唐山港堪比肩，在煤炭、矿石、钢材运输方面,又与秦皇岛港有异地同工之妙，京津冀一体化国家战略的推行，必然会牵扯出环渤海地区这几大港口仓储物流业以及产业园区之间剪不断、理还乱的竞合关系。

是各自为战、争相扩充，各行其是?还是多港联动、分工负责、发挥比较优势、实现三地港口运输的优化生产?在这个问题面前要作出正确的选择，就需要港口当地政府部门和港口管理者放下自己的“一亩三分地”，不抱守地方主义，保持开放的意识心态，有舍有得，既受益也奉献，只有这样，才能让港口真正成为京津冀协同发展的交通支撑。